城市是引领、辐射和带动乡村发展的发动机，乡村是支撑城市发展的重要依托和土壤。党的二十大报告指出，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。城乡融合是实现碳达峰碳中和的重要领域，推进城市近郊乡村融入碳达峰碳中和战略，是助推城乡融合发展、落实乡村振兴战略的重要举措。

  推动基础设施完善与碳达峰碳中和相结合。统筹城乡基础设施建设，重点在统筹城乡能源、交通、公用设施等方面加大力度。构建新能源占比稳步提高的城乡新型电力系统，提升农村电网的消纳能力和智能化程度。继续加大农村新能源开发、农用机械降能增效、农村家庭节能改造，对新建宅基地住房提高低碳设计施工要求，强化车辆、机械充电基础设施和数字、新基建设施规划布点。在绿色低碳要求下持续完善农村产业基础设施，完善温室、大棚等标准化设施，不断提升仓储保鲜、冷链运输和物流设施建设，实施一批农业产业园区绿色循环化改造示范项目，健全农村生活垃圾运输处理设施，推进源头分类减量资源化再利用，为贯彻双碳理念筑牢基础。

  推动生产方式转变与碳达峰碳中和相结合。应持续促进产业融合发展，积极导入新业态新模式，持续把农业生态优势和乡村环境优势转化为经济效益。破解增加优质农产品供给与立足资源环境承载能力的“卡脖子”技术难题，推广绿色低碳环保种养技术，着力改变农业过度依赖资源消耗的发展模式。同时，因地制宜发展观光旅游、休闲度假、体验农业、康养医疗等生态产业，促使农业农村生态价值更好实现，实现经济增长、农民增收与碳减排协同发展。

  推动挖掘资源优势与碳达峰碳中和相结合。要利用好碳汇资源，持续完善有利于绿色低碳发展的财税、价格、金融、土地、政府采购等一系列政策，鼓励各类市场主体积极参与碳排放权交易，鼓励发展绿色金融，推动有效市场和有为政府更好结合。

  推动理念风俗转变与碳达峰碳中和相结合。要充分调动和发挥群众积极性，形成由乡村产业组织、乡村环保组织、乡村公益组织、相关专家等积极参与的共治、共建、共享的新局面。要大力培育双碳主体意识，推动碳达峰、碳中和理念深入人心，增加公众的理解与支持，推动在农村形成循环利用、低碳减排的生产生活方式，营造低碳减排的良好氛围，促进乡风文明建设再上新台阶。

  （作者单位：扬州大学苏中发展研究院）