2015年06月02日   来源: 中国广播网

    央广网北京6月2日消息（记者杜希萌）中办、国办近日印发《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》。民政部今日召开新闻发布会表示，要建立健全农村留守人员关爱服务体系，因地制宜开展试点探索，积极推进农村社区建设试点工作。

    民政部基层政权和社区建设司司长蒋昆生坦言，当前，农村基层社会治理面临许多新情况新问题：农村人口结构加剧变化，部分地区非户籍居民大幅增加，村庄空心化现象严重。近日发布的《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》，是中央层面出台的首个推进农村社区建设的政策文件，针对上述问题切实提出了举措。

　　蒋昆生：《指导意见》从完善乡村治理结构、健全村民自治组织体系、创新社区协商等机制方面对完善村民自治机制进行了总体的部署，将农村社区法治建设作为农村社区建设的必要保障，就是说经过农村社区建设，把我们的农村社区建设成为法治的社区。

    尤其是针对农村“三留守”群体持续扩大的问题，下一步，我国将“健全农村三留守人员关爱服务体系。民政部社区建设司副司长朱耀垠：

    据推算，我国农村的留守儿童已超过6千万，留守妇女达到了4700多万，留守老人约有5000万，加强对留守人员的关爱服务是农村社区建设的一项重点任务。《指导意见》要求，在推进农村社区建设中要重点发展学前教育和养老服务，建立农村社区三留守人员动态信息库，切实提高对农村留守儿童、留守妇女、留守老人的服务能力和服务水平。