规范交易农村集体资产，是推动农业农村优先发展的重要支撑，也是实施乡村振兴战略、全面建成小康社会的有效举措。

近年来，栖霞区高度重视农村产权交易市场建设工作，从2015年挂牌成立区农村产权流转交易服务中心，到2021年全市第一个实现整村开展集体资产资源交易价格评估工作，拓展了全市第一笔宅基地及地面闲置农房使用权流转交易，到2023年初建立了全市第一个村级农村产权交易服务站，完成了全市第一笔林木所有权流转交易，创新了交易平台保证金缴纳方式，在全市上线了第一笔线上保证金保险业务，再到近日基本完成八卦洲街道农村产权交易样板中心重点项目建设，完善了农业综合服务功能，通过持续改革创新，积极建立健全管理体制机制，推动全区农村集体资产交易管理进入“2.0时代”。

产权交易建设体系更加完善。自2015年以来，栖霞区围绕农村集体资产交易管理开展整体部署，先后出台了农村产权交易管理办法（试行）、农村集体“三资”监督管理实施细则等政策性文件，完成全区农村集体资产交易管理制度的更新完善，为新形势下农村集体资产公开、公平、公正交易提供坚实的制度支撑和清晰的操作指引。

目前，农村产权交易范围已覆盖7个街道，44个村（社区），形成了区、街、村（社区）三级联动的交易体系。全区累计完成农村产权交易1497笔，成交金额4.38亿元，已实现交易品种10种，累计流转土地资源7.17万亩、房产面积77.14万平方米。2023年已完成交易笔数278笔，成交金额约8029万元，较上年同期增长71.8%。同时，下辖街道、村（社区）已全部开通线上交易功能，进一步方便交易主体提高了交易效率。

“应进必进”工作稳步推进。2022年以来，组织全区44个村（社区）摸清集体家底，通过产权交易平台定期开展资产核查，并对合同即将到期的各类项目建立预警机制，围绕产权交易的资产评估、法律服务、金融服务等方面不断提高服务能力。在做好集体资产资源全部进场交易的基础上，全面推进农村小型工程和村级服务项目的招标采购进入农村产权交易市场，将农村一事一议建设项目及美丽乡村建设项目纳入产权交易范围。目前已累计完成158笔招标采购项目，交易金额8722.6万元，为村集体减支214.6万元的同时，也进一步规范了基层招标采购管理程序。

基层交易服务点初见成效。2023年以来，重点打造的八卦洲街道农村产权交易样板中心已进入施工收尾阶段，总建筑面积550平方米，设有一厅四室，包含农村产权交易服务大厅、交易室、评标洽谈室、办公室、档案室，将提供农村产权交易、会计服务、宅基地联审联办、承包地管理、金融保险等农业综合服务功能。同时打造栖霞街道新合村、龙潭街道陈店村两个村级农村产权交易服务网点，可以满足基层闲置资产资源展示、交易业务受理、民主监督等需求。

下一步，栖霞区持续创新农村产权交易区、街道、村社区三级服务体系，进一步加强农村产权交易市场标准化建设，丰富农村产权交易品种，力争农村产权交易各项工作走在全市前列。