“今年我们投入200万元帮助江都区邠州村塘张公路进行‘白改黑’，明年还将突出特色田园主题，为村里定规划、引项目。”11月10日，在扬州“抓党建促新型农村集体经济发展”推进会上，扬州建工控股集团党委书记、董事长王宏说，“为基层发展赋能、为乡村振兴助力，国企坚决扛起责任担当。”

今年以来，扬州落实全省经济薄弱村提升行动动员部署会要求，突出“书记抓、抓书记”，将村级集体经济增收列为市县乡村四级书记“书记项目”，市委主要领导带头扛起“第一责任人”职责，推动6家市属重点国企结对帮扶重点经济薄弱村，从市级机关选派62名年轻干部担任经济薄弱村“第一书记”，团结基层群众谋思路、找项目，推进强村富民。力争到2025年全市村均集体经营性收入达250万元。

“今年，市县财政设立超2亿元专项资金扶持村级集体经济，我们有信心、有底气、更有办法确保全市村均集体经营性收入持续增长。”扬州市委组织部组织处负责人介绍，今年7月，扬州专门制定“促增收”三年行动计划，将2023至2025年分别确定为“攻坚年”“提质年”“达标年”，通过一年一个“小目标”实现三年跨越发展。

攻坚薄弱点位是发展村级集体经济的重要任务。9月以来，高邮18名班子成员分包联系29个重点村，进村入户深入调研，推动落实村级产业园区、“城市菜园”等促增收项目179个；宝应举办“经济薄弱村‘你追我赶’擂台赛”，组织当月完成村集体经营性收入超60万元的村党组织书记上台打擂、亮相比拼，截至10月底，全县50个经济薄弱村已有30个“销号”提升；仪征整合机关、国企资源，拿出3000万元共富基金，扶持全市20个经济薄弱村发展飞地抱团物业项目……扬州明确，全市134个集体经济收入低于60万元的沿河村、低于80万元的沿江村，由所在县市、功能区党（工）委负责人定人定村蹲点挂钩联系，农业农村领域专家团队一村一策量身定制方案，确保到今年底“销号”80%以上，2024年全部清零，2025年向更高目标奋进。

拓宽党建富民新路径，积极学习借鉴好的经验做法。江都在深入摸底全区104个市、区两级薄弱村基础上，系统总结先进村经验做法，编印了《党建引领村集体增收致富50例》，提炼村企共建、资产盘活、项目带动、农旅融合等“强村十法”，供薄弱村学习借鉴；邗江在用地指标、金融支持、物流畅通等关系村集体经济发展的关键环节上明确19条政策性帮扶举措，持续激发农村资源要素活力。

抓好“带头人”，铺好“回乡路”，引导更多优秀人才向乡村聚集，为乡村振兴注入“源头活水”。扬州统筹提高基层干部总体待遇，全面实行村、社区基层干部“县招镇聘村用”，基层岗位吸引力、竞争力逐年提升，基层一线成为青年人才干得好、留得住、有前途的舞台。同时，充分激发村、社区基层党组织主观能动性，对村集体收入增长成效明显的，从当年集体收入增量中安排一定比例奖励给经营管理人员，充分调动基层干部积极性。

对于集体经济发展水平较高的村，扬州建立完善乡村振兴项目库，落实“村申报、镇审核、县审定”要求，加强项目监督管理，进一步发挥优势、提质增效，力争到2025年全市集体经济超千万元的村超过20个。

“我们流转‘可耕地’、改造‘废弃地’、用好‘富余地’，通过土地增减挂钩和占补平衡实现村集体年均增收近400万元。”江都区武坚镇党委书记张军兵说。据了解，为进一步助推村级集体经济发展壮大，扬州出台加大资金奖补、强化用地保障、提高金融授信等6个方面20条政策，扶持村集体产业、创业、就业、物业、家业“五业并举”促增收，切实做到活一方经济、富一方百姓。

今年以来，扬州农村产权市场达成交易10253笔、总额15.55亿元，同比增长20.0%、27.8%，流转土地25.5万亩，溢价3100万元；截至9月底，全市已经实现村级经营性收入12.26亿元，同比增长9.7%。