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泰州以首创精神推动特色田园乡村高质量发展
发布时间:2021-12-08     浏览次数:     来源:新华日报

省第十四次党代会报告提出,要大力实施乡村建设行动,扎实推进特色小镇和特色田园乡村高质量发展。自全省特色田园乡村建设工作启动至今,泰州市本级投入资金2.517亿元,撬动资金超20亿元,创成省级特色田园乡村31个、市级特色田园乡村38个。去年和今年,泰州市和兴化市分别被省政府表彰为特色田园乡村建设真抓实干、成效明显地区。目前,泰州特色田园乡村建设工作已经基本完成试点建设任务,全面转入“试点深化”和“面上创建”并轨发展的新阶段,在深入开展创建的同时,推动已建成村庄的可持续发展,让更多农民群众享受到乡村振兴的红利。

2019年起,泰州市在全省率先启动市级特色田园创建村建设,以“培育”方式开展面上创建工作,以“一年出雏形、两年见成效”为目标,给予各村启动资金,帮助编制建设规划,确定项目清单,并全程指导建设,极大地调动了基层创建积极性,各市(区)也积极开展县级创建并进行资金奖补,兴化市自2020年起对市级创建村进行1:1的配套奖补;靖江市所有市级创建村建设资金由县级兜底,不增加镇村负担。今年,海陵、高港、泰兴也纷纷出台县级奖补政策。3年来全市共启动61个市级创建村,其中2019和2020年启动的38个创建村中,已有14个被命名为省级特色田园乡村。

今年江苏省委一号文件提出:鼓励苏中苏南地区结合实际,积极改善农民群众住房条件。与苏北地区相比,泰州市拥有更为坚实的经济社会发展基础,农村地区基础设施相对完善,农房改善工作不能仅限于“优其屋”,而应因地制宜、全盘谋划,着眼构建让城市更向往的农村现代化居住形态,为“打造全省新农村的样板”而努力。为此,泰州市以乡村风貌改善作为提升农民住房条件的切入点,联合省规划设计集团、东南大学、南林大,对泰州里下河、通南地区和沿江圩区不同建筑风格进行细致研究,编制了《泰州乡村风貌建设指南》,精心设计了一批彰显泰州特色的乡村建筑样式,为后续特色田园乡村建设和村民新建、翻建房屋提供了实用性的指南,并在2021年市级创建村建设中加以运用。

2020年底,省田园办印发《江苏省特色田园乡村建设管理办法(试行)》,要求对已命名的省级特色田园乡村,建立健全基础设施和公共服务设施长效运营和维护机制。今年7月,泰州市出台《泰州市特色田园乡村长效管理考核办法》,对已命名的省、市特色田园乡村,在建设成果利用、特色产业发展、生态环境治理、居民生活水平、示范带动效果等方面进行了综合评价,对未能达成长效运行管护目标的予以警告并限期整改,并通过特色田园乡村高质量发展奖评选的方式,奖励在命名后继续引进资金进行深化建设的村庄,有效推动了各村在特色田园乡村项目建设完成后进一步以项目推进的方式,增强村集体经济、带动农民增收致富、提升生态环境、改善建筑风貌、传承弘扬特色乡土文化、促进乡村高质量可持续发展,解决了以往乡村建设行动结束后,长效管理跟不上,导致村庄“一年新、两年旧、三年破”的问题。各村不但在人居环境长效管理方面得到了有效加强,而且村集体收入对比上一年度均有明显提升,最高达161%,已命名省、市级特色田园乡村中,有27个年内进行了新增项目建设。