2017年1月20日 来源:新华日报
这几天,张家港市永联村村民陆章平家收到了村里发的两个特别的新年“红包”:一套140平方米的房子和一张3.7万元的存单。房子是永联村为村民建的福利房,每平方米只要500元;存单则是来自村集体的分红,包含了生活补助金、尊老金、奖学金等十多项福利。
在这个新年里,很多永联村民收到了和陆章平一样的“大红包”。在他们的笑脸背后,是永联村始终坚持共建共享发展理念,做大集体经济“蛋糕”,并让村强民富之间牢牢地划着等号。永联村党委书记吴惠芳说,正是对共建共享发展理念的坚守,倒逼着永联村不断加快推进产业转型升级、社会治理创新、村民就业增收以及区域社会文明建设。2016年,永联村村级可支配收入达1.49亿元,村民人均收入超42000元,在聚焦富民上站在了苏南农村的最前列。
集体经济在创新中迸发活力
“永钢集团是永联村壮大集体经济的重要载体,永联村拥有永钢集团25%的股份。”永联村党委副书记、永钢集团董事长、总经理吴耀芳说,为了永联村的集体经济着想,永钢集团始终坚持创新驱动,加快转型升级。尤其是近年来,永钢集团制定了“三三四”的转型目标,即特钢、优钢、普钢比例分别为30%、30%、40%。
永钢集团制定了《创新奖管理办法》,将创新成果与经济利益紧密挂钩,有效提升了员工的积极性,形成了大众创新的良好氛围。2016年,永钢集团共获得国家专利186件,共有109个新产品投放市场,优特钢销售占比提升到29.2%。其中,弹簧钢、工具钢、合金结构钢等新品销售较2015年增长380%。依托个性化产品、优异的质量和服务,永钢集团的产品先后打开了韩国、澳大利亚、西班牙等国家的市场。2016年,永钢集团实现销售收入310亿元、利税超18亿元,村集体收入也水涨船高,村民的共同利益得到了保证。
壮大集体经济“口袋”,永联村还在集体经济发展模式上动足了脑筋。去年,永联村先后对村里的酒店、物业、景区、现代农业等单位进行了转制承包,有效提升了员工积极性,增强了市场竞争力。值得一提的是,永联小镇度假区去年共接待游客80多万人次,实现销售收入1亿元。
社会治理在革新中促进和谐
2017年1月1日,永联村永合社区服务社会化项目签约仪式成功举行,意味着永联村在社会治理中正式引入了社会力量。根据合约,一个新的机构——张家港惠邻社会工作服务中心承接了永合社区民政、计生、综合治理、妇女儿童、老年人等31大类104项职能中的72项,同时,协作永合社区共同开展14项职能,而永合社区仅保留了党建和居民自治、监督考核等21项职能。
“社区服务社会化之后,永合社区与社会组织形成了甲乙方关系,社会组织提供个性化、专业化的服务,来不断提升居民获得感和幸福感,而社区则可以通过加强对社会组织的监督、考核、指导,来提高资金使用效率,这是一个双赢的合作。”张家港市民政局党委副书记徐丹说。
近些年来,永联村先后培育和发展了为民基金会、志愿者联合会、惠民服务中心、社会文明建设联合会、惠邻社会工作服务中心等社会组织,他们在社区治理中发挥了积极的作用,成为了永联村“党建引领、区域协同、民众参与、依法办事”现代化乡村治理体系中的重要一环。
百姓获得感在共建共享中增强
永联小镇北街的宾家旅社,是永联村3组村民何咏梅开的。“这几年,村里的旅游业快速发展,游客逐年增加,我们生意比较好做,收入也可以。”何咏梅说。
像何咏梅这样自主创业的村民在永联村还有很多。永联小镇上有251个门面店,都是村里的集体资产,同等条件下永联人优先出租。同时,永联村大力发展乡村旅游,以农业全产业链为牵引,来创造更多的商机。如今,景区内的摊点、作坊都是农民致富的平台。永联村还建了农民创业园,按每年每平米40元出租给农民,水电气通到门前,鼓励农民创业。目前,已有18户农民创办了小厂。
“过去集体经济富裕,人均分配较高,较好的提升了村民生活水平。近些年来,我们在共建共享、共同致富模式上进行了新的探索。”吴惠芳介绍,通过增加就业机会、创造经营商机等,鼓励村民就业创业,勤劳致富,逐步让集体经济分配成为了锦上添花之作,有效增强了村民的持续增收能力。
让村民更多地靠自己的双手富裕,永联村想了很多办法。永联村着眼长远,致力于让孩子从小享受到高水平的教育,为他们打开一扇走上更高层次和更具社会竞争力的大门。近些年,永联村先后三次对永联小学进行了异地重建,极大提升了硬件设施水平。为了让永联的孩子享受高水平的教育,去年,永联村与北京荷风艺术基金会联合出资在永联小学成立了荷风管弦乐团,让永联的孩子从小接受高雅艺术的熏陶。为了激发孩子学习的积极性,永联村还建立了奖学金制度,规定获得毕业证及学位证的本一、本二院校现有人员可享受每人5000元的奖学金,“985”院校毕业生可享受每人10000元的奖学金。
本报通讯员胡文俊钱叶飞
本报记者李仲勋